Eduskunnan työjärjestyksen 27 §:ssä mainitussa tarkoituksessa Te, Herra puhemies, olette toi-mittanut asianomaisen ministerin vastattavaksi kansanedustaja Kimmo Kiljusen ym. /sd näin kuuluvan kirjallisen kysymyksen KK 484/2010 vp:
Aikooko hallitus pikaisella aikataululla uudistaa ulkomaalaislain 50 §:n 2 momentin sisältöä niin, että tehtyjen yksittäisten, epäinhimillisten maastakäännyttämispäätösten täytäntöönpano saadaan estettyä?
Vastauksena kysymykseen esitän seuraavaa:
Oleskeluluvan myöntämisestä Suomen kansalaisen perheenjäsenelle säädetään ulkomaalaislain (301/2004) 50 §:ssä. Oleskelulupa perheenyhdistämistarkoituksessa voidaan pääsääntöisesti myöntää vain Suomen kansalaisen ydinperheen jäsenelle eli puolisolle ja alaikäiselle, naimattomalle lapselle. Oleskelulupa voidaan 50 §:n 2 momentin mukaan myöntää myös Suomen kansalaisen muulle omaiselle, kuin ydinperheen jäsenelle, jos tarkoituksena on joko jatkaa kiinteää, katkeamatonta perhe-elämää tai jos omainen on täysin riippuvainen Suomessa olevasta Suomen kansalaisesta. Vakiintunut oikeuskäytäntö on ohjannut tulkitsemaan pykälässä mainittua täyttä riippuvuutta suppeasti, joskin lain sanamuoto sinällään mahdollistaisi toisenlaisenkin tulkinnan.
Sisäasiainministeriö on kevään 2010 aikana rinnakkain lainmuutoksen kanssa selvittänyt muita, nopeampia vaihtoehtoja vakiintuneen soveltamiskäytännön muuttamiseksi. Koska tällaista vaihtoehtoa ei ollut mahdollista löytää, sisäasiainministeriö asetti 26. toukokuuta 2010 lainsäädäntöhankkeen. Hankkeen tarkoituksena on muuttaa ulkomaalaislakia siten, että se sallisi suuremman harkintavallan oleskeluluvan myöntämisessä täysi-ikäisen Suomen kansalaisen vanhemmalle. Lainmuutos on tarkoitus valmistella tavanomaiseen lainvalmisteluaikatauluun verrattuna erittäin nopeasti. Hallituksen esitys pyritään antamaan eduskunnalle jo syysistuntokaudella 2010.
Sisäasiainministeri tai maahanmuuttoministeri ei ole toimivaltainen puuttumaan yksittäistapauksiin eikä voi myöskään estää yksittäisen henkilön maasta poistamista. On myös huomattava, että kaikkia oleskeluluvan hakijoita tulee kohdella yhdenvertaisuusperiaatteen edellyttämällä tavalla. Toimivalta oleskeluluvan myöntämisessä on tässä tapauksessa Maahanmuuttovirastolla ja maasta poistamisen täytäntöönpanon osalta poliisilla. Kielteisistä oleskelulupapäätöksistä voi valittaa hallinto-oikeuteen ja tarvittaessa edelleen hakea valituslupaa Korkeimmalta hallinto-oikeudelta. Tuomioistuimet ratkaisevat myös sen, onko maasta poistamisen täytäntöönpano keskeytettävä.
Helsingissä 24 päivänä kesäkuuta 2010
Maahanmuutto- ja eurooppaministeri Astrid Thors
---
Lähde:
http://www.eduskunta.fi/faktatmp/utatmp/akxtmp/kk_484_2010_p.shtml