Kotihoidontuen kuntalisä/Kommuntillägg till hemvårdsstödet
808/02.00.01/2010
PHJAOSTO § 5Päivähoitojaosto/Dagvårdssektionen27.1. 2010
Valmistelija/Beredare: Vt.päivähoidon päällikkö/Tf. dagvårdschef
Anna Karlsson, anna.karlsson@sipoo.fi
Varhaiskasvatuspalvelut on teettänyt kotihoidontuen kuntalisää
koskevan selvityksen Vertikal Oy:llä. Selvitys on esitelty luotta muselimille syyskuussa 2009.
Kunnanvaltuusto on 30.11.2009 päättänyt, että kotihoidontuen kun talisän selvitystyön jatkotoimista päätetään huhtikuun 2010 loppuun mennessä ja selvityksen perusteella kuntalisä otetaan käyttöön viimeistään 1.9.2010.
Kotihoidontuen saajia on keskimäärin noin 250 perhettä /kuukausi, kotihoidontukea saaneissa perheissä on hoidettu noin 320 lasta/kuukausi. Vuonna 2009 Varhaiskasvatuspalvelut käytti talousarviostaan noin 1 miljoona euroa kotihoidontuen maksamiseen.
Vanhempainrahankauden päätyttyä vanhemmilla on subjektiivinen oikeus hakea lapselleen joko kunnan järjestämään päivähoitoa tai Kelan kautta maksettavia lastenhoidon tukia, joita ovat kotihoidon tuki ja yksityisen hoidon tuki.
Kotihoidontuen hoitorahaa maksetaan jokaisesta tukeen oikeutetus- ta lapsesta erikseen. Hoitorahan suuruus on:
-yhdestä alle 3-vuotiaasta lapsesta 314,28 e/kk
-muista alle 3-vuotiaista sisaruksista kustakin 94,09 e/kk
-yli 3-vuotiaista, alle kouluikäisistä sisaruksista 60,46 e/kk kustakin.
Tulosidonnaiseen hoitolisään vaikuttavat perheen koko ja bruttotulot. Hoitolisä on enintään 168,19 e/kk ja sitä maksetaan vain yhdestä lapsesta.
Edellytyksenä kotihoidontuen saamiselle on, että lapselle ei ole myönnetty kunnallista päivähoitopaikkaa ja perheessä on vähintään yksi alle 3-vuotias lapsi.
Adoptiovanhemmat voivat saada kotihoidontukea myös yli 3-vuoti aasta lapsesta. Sitä maksetaan, kunnes vanhempainrahakauden
alkamisesta on kulunut 2 vuotta. Tukea maksetaan alle 2 vuotta, jos lapsi tänä aikana aloittaa koulun.
Kunta voi tehdä Kelan kanssa sopimuksen kuntalisän maksamisesta Kelan kautta lakisääteisen lastenhoidon tuen maksamisen yhteydes- sä. Kelan kautta maksettavalle kuntalisälle on määritelty Kelassa valtakunnalliset ehdot, joiden perusteella kuntalisä voidaan maksaa lakisääteisen tuen maksamisen yhteydessä. Sopimus kuntalisän maksamisesta Kelan kautta voidaan tehdä määräajaksi tai toistai- seksi. Laki Lasten kotihoidon - ja yksityisenhoidon tuesta turvaa Kelalle kuntalisän käyttöönottoon kahden kuukauden toimeenpano- ajan. Tuen maksaminen Kelan kautta on kunnille maksutonta.
Kuntalisän käyttöönotto jo nykyisille kotihoidontuen saajille esim. 200€:n kuntalisällä/kk ja 50€:n sisaruslisällä/kk lisää menoja vuositasolla 740 000 € jos lapsia kotihoidontuen kuntalisällä 280 ja sisarkorotuksen saajia 112 lasta.Jos kotihoitoon siirtyisi esim. 20 %
lapsista, olisi lisämeno vuositasolla edelleen noin 382 000€. Kotihoidontuen kuntalisän vaikutukset ovat vaikeasti ennakoitavia ja vaikeasti tarkasti todennettavissa.
Vt. Päivähoitopäällikön ehdotus
Päivähoitojaosto ehdottaa sivistysvaliokunnalle Kelan alustavasti
hyväksytyn kotihoidontuen kuntalisäsopimuksen hyväksymistä.
Kuntalisäsopimuksen sisältö ja tarkemmat ehdot esitellään
kokouksessa.
Tf. Dagvårdschefens förslag
Dagvårdssektionen föreslår för bildningsutskottet att avtalet om kommuntillägget till hemvårdstödet som preliminärt godkänt av Fpa godkänns. Innhållet och noggrannare villkor i kommuntilläggsavtalet presenteras vid mötet.
Päätös
Esittelijän ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.
Beslut
Föredragandens förslag godkändes enhälligt.
__________
SIVVLK § 11Sivistysvaliokunta/Bildningsutskottet 10.2.2010
Valmistelija/Beredare: sivistysjohtaja/bildningsdirektör
Suvi-Päivikki Hiipakka, suvi-paivikki.hiipakka@sipoo.fi
Vuoden 2010 talousarviossa on varhaiskasvatuspalveluilla sitovana tavoitteena kotihoidontuen kuntalisän selvitystyön jatkotoimista päättäminen ja kuntalisän käyttöönotto viimeistään1.9.2010. Tavoitetasona/seurantatapana on jatkotoimenpiteiden esittäminen sivistysvaliokunnalle ja päätöksen tekeminen lisän maksamisesta.
Asiantuntija esittelee jatkotoimenpide-ehdotuksen kokouksessa sekä ehdotuksen lisän maksamisesta tarkempine ehtoineen.
Kuntalisän kustannusvaikutus on vuositasolla on 740 000 euroa, Kustannusvaikutus on laskettu jo nykyisten kotihoidontuen saajien (250), sisarusten ja uusien kotihoitoon siirtyvien lapsimäärän ennusteen mukaan (+30 lasta).
Sivistysjohtajan ehdotus
Sivistysvaliokunta hyväksyy liitteenä olevan kotihoidontuen kuntalisäsopimuksen. Kotihoidontuen kuntalisä otetaan käyttöön Sipoossa 1.9.2010.
Bildningsdirektörens förslag
Bildningsutskottet godkänner avtalet om kommuntillägget till hemvårdsstödet enligt bilaga. Kommuntillägget till hemvårdsstödet tas i bruk i Sibbo den 1 september 2010.
Markku Metsoila ehdotti, että sivistysvaliokunta päättää hyväksyä esittelijän ehdotuksen mutta pyytää valtuustoa päättämään kotihoidontuen kuntaälisän euromäärästä ja mahdollisista asetettavista lisäehdoista lisän maksamiseen.
Tapio Virtanen kannatti Metsoilan ehdotusta.
Markku Metsoila föreslog att bildningsutskottet beslutar godkänna föredragandes förslag men ber fullmäktige ta beslut om eurobeloppet för kommuntillägget till hemvårsstödet och möjliga tilläggskrav som kan ställas för utbetalning av tillägget.
Tapio Virtanen understödde Metsoilas förslag.
Puheenjohtaja totesi, että sivistysvaliokunnalla on asiassa päätösoikeus ja Metsoilan ehdotus on hallintosäännön vastainen. Puheenjohtaja totesi myös, että kunnanhallitus halutessaan voi käyttää asiassa otto-oikeutta, näin ollen Markku Metsoilan ehdotus raukeaa.
Ordförande konstaterade att bildningsutskottet har beslutanderätten i ärendet och därför strider Metsoilas förslag med förvaltningsstadgan. Ordförande konstaterade också att kommunstyrelsen kan utnyttja sin upptagningsrätt i ärendet om den så önskar, således hävdes Metsoilas förslag.
Föredragandes förslag godkändes enhälligt.
KH § 96Kunnanhallitus/Kommunstyrelsen 30.3.2010
Kunnanhallitus päätti 2.3.2010 64. §:n kohdalla käyttää otto-oikeuttaan tässä asiassa.
Asiaa valmistelleet viranhaltijat selostavat asiaa kokouksessa.
Kommunstyrelsen beslöt 2.3.2010 § 64 använda sin upptagningsrätt i detta ärende.
Kommunstyrelsen får på mötet en redogörelse av de tjänsterinnehavare som berett ärendet.
Kehitysjohtajan ehdotus
Kunnanhallitus päättää, että sivistysvaliokunnan päätös jää voimaan.
Utvecklingsdirektörens förslag
Kommunstyrelsen beslutar att bildningsutskottets beslut förblir i kraft.
Kunnanhallitus päätti yksimielisesti palauttaa asian sivistysvaliokunnalle jatkovalmisteltavaksi. Päätöksen asiassa tekee kunnanhallitus. Kun asia otetaan uudelleen käsiteltäväksi, on esitettävä taloudellinen vertailu vaihtoehtoisista ehdotuksista kuntalisän maksamiseksi.
Kommunstyrelsen beslöt enhälligt återremittera ärendet till bildningsutskottet för fortsatt beredning. Beslut i ärendet fattas av kommunstyrelsen. Då ärendet kommer för ny behandling bör det finnas en ekonomisk jämförelse över alternativa förslag till kommuntillägg.
____________
Liitteet/Bilagor 1-2/§ 96